הנחיות כלליות ודגשים בתהליכי תכנון ובנייה
מידע בדף זה אינו בא לגרוע ו/או להוסיף להוראות "תקנות התכנון והבנייה".
הוועדה לתכנון ובנייה במועצה רשאית להוסיף ולגרוע דרישות ותנאים וכל זאת בהתאם לבקשה ועל פי שיקול דעתה בלבד.
| נושא | תת נושא | הנחיה |
|---|---|---|
| אישורים | אישור הג"א | בתכנית שינויים נדרש אישור הג"א במקרה של שינוי בתכנית הממ"ד כולל שינוי בקיר ההדף. |
| אישורים | אישור זכויות | יש להגיש אישור זכויות בתוקף של שנה - אלא אם בעל הנכס הוא ההסתדרות הציונית. |
| אישורים | אישור זכויות | במידה ובעל הנכס הוא ההסתדרות, בבקשה עבור תוספות בנייה ניתן להסתפק רק באישור זכויות עדכני. |
| אישורים | אישור יישוב ובעל זכות בנכס | יש לחדש חתימה אחת לשנתיים. להוכחת זכויות בנכס ניתן להסתפק באישור זכויות עדכני |
| אישורים | בטיחות | עבור תוספת קומה מעל מבנה קיים - יש להגיש תכנית עבודה והתאגרנות בהתאם. התכנית תכלול הגשת תכנית בטיחות לגידור ומניעת נפילות לרבות חפצים - במשך זמן הבנייה. התכנית תהיה ערוכה על ידי מהנדס/אדריכל/יועץ בטיחות וחתומה על ידי עורך התכנית והמבקש. |
| אישורים | כיבוי אש/בטיחות/נגישות | אישור כיבוי אש / בטיחות / נגישות - יש להגיש תכנית חתומה על ידי היועץ. |
| אישורים | שכן | יש להגיש חתימה מקורית על גבי תכנית הכוללת אישור שכן - שם מלא (פרטי + משפחה), מספר ת"ז , מספר מגרש, חתימה. |
| אישורים | הרחבות | במקרה של תוספת בנייה קלה שמעליה יש יחידה נוספת עם זכויות בניה, נדרש: 1.חתימת שכנים רלוונטיים על תכנית (כל היחידות שמעל). 2.חתימת שכנים רלוונטים על טופס וועדה (התחייבות והסכמה לתוספת בנייה בבנייה קלה). 3.להציג פתרון חזותי לאישור - יש לשמור על אופי הבנייה והגמרים בהתאם לבנייה הקיימת. |
| אישורים | שכן | חתימות שכנים נדרשות בבית משותף מעלית -66% הרחבת דירה לרבות תוספת מרפסת שמש - 75% |
| אישורים | קמין עץ | נדרש אישור איגוד ערים לאיכות הסביבה. |
| גדרות | גדר משותפת | יש להחתים שכן על גרמושקה, יש לכלול בחתימה - מספר מגרש שכן, ת"ז שם וחתימה. במצב שאין תכנית בינוי ופיתוח וגדרות - ניתן לאשר גדר קיימת בחלק של המגרש השכן (מחוץ לתחום המגרש של המבקש) בתוספת אישור שכן על התכנית. |
| גדרות | חריגה | לציבורי - בעת חריגה קיימת מגבול מגרש של מסלעות ו/או גדרות למרחב הציבורי יש לסמן החריגה להריסה (צהוב). מקרים קיצוניים בהם הפלישה למרחב הציבורי גדולה או מפריעה יש לדרוש חתימה על טופס התחייבות להריסה (מופיע באתר) עם חתימת ועד יישוב. |
| גדרות | חריגה | לשכן - בעת חריגה קיימת של גדרות למגרש שכן - אין לסמן להריסה. במידה וקיימת חריגה גדולה יש להשלים גדר חדשה בגבול מגרש, חריגה קטנה של סטיות בנייה במיקום הקיר לא מחייבת תכנון גדר חדשה. |
| גדר | פיתוח | יש לגדר לכיוון רחוב ושצ"פ. |
| גדרות | מסלעות | לשמנייה - אין צורך בפרט בהתייחסות ללשמנייה, יש לציין ע"ג ההגשה: איטום מסלעות יעשה בהתאם להנחיות איגוד ערים לאיכות סביבה. |
| גדרות | א.ת. ברקן | גדר אחידה לרחוב. |
| גומחות | אשפה | בבתים חד/דו משפחתי ללא תכנית בינוי: גומחה כפולה לכל יח"ד דיור. רוחב פתח הגומחה לפחות 1 מטר, רוחב פנימי לפחות 1.5. עומק הגומחה כ - 1 מטר. מיקום – בחזית הפונה לכביש, בקצה המגרש. מרחק מכביש לא יעלה על 8 מטר. במידה והפתח לכיוון החנייה, יש להשאיר מרווח של 0.8 מטר בין הגומחה לחנייה. |
| גומחות | אשפה | בתים קיימים - כל עוד אין נגיעה בשטח או בגדר המקיפה את הבית, אין חיוב להקמת גומחה חדשה או להרחיב את גומחה לצורך קבלת או חידוש ההיתר. |
| גומחות | חשמל/תקשורת | גומחות בחריגה - להריסה ולסמן מיקום חדש בתחומי המגרש. |
| דף 1,2,3 | חתימות | אחראי לביקורת, אחראי לביצוע שלד - מבקש הבקשה יכול לחתום כי "טרם מונה". יש למנות קודם לתחילת הבנייה. |
| דף 1,2,3 | חתימות | הסדרה בדיעבד לבית קיים - לא נדרשת חתימת אחראי לביצוע שלד, אחראי ביקורת וחישובים סטטיים אך יש להעביר הצהרת מהנדס ליציבות מבנה קיים בפורמט וועדה. |
| דף 1,2,3 | חתימות | מבקש - שני בני הזוג חייבים לחתום |
| דף 1,2,3 | חתימות | חתימות נדרשות בהתאם לדוגמה המפורטת באתר |
| דף 1,2,3 | פרטים | יש לציין ת"ז, דוא"ל וטלפון של מבקש, אדריכל ומהנדס |
| הגשת תכניות | הגשת העתק תהיה ב - DWF, כאשר מדובר ב - 2 העתקים אחרונים יש להגיש 2 העתקים פיזיים בלבד. במידה ורוצים בדיקה נוספת לפני הדפסה יש להעלות לדרישה מתאימה של הגשת העתק אחד - אחרת הבודקת לא רואה שהוגשה תכנית. | |
| היתר עבודות עפר | להיתר עבודות עפר נדרש: אישור וועד, אישור זכויות + תעודות בעלי הנכס, מדידה חתומה עדכנית, פרט גידור, תוכנית חפירה, הסכם לאתר פינוי עודפי עפר. אישור יוצא על בסיס תכנית פיתוח שנבחנה ע"ל יד הוועדה. | |
| הנחיות כיבוי אש | חדר טרפו | יש להטמיע בתכנית הנחיות כיבוי אש. ברז כיבוי אש במרחק 50 מטר - יש לבדוק מיקום של הברז בתכנית הפיתוח (אין צורך למדוד רק לוודא מיקום) - יש לוודא מול פינחס תיאום מול תכנית שכונה. שילוט - סימון מיקום. תאורת חירום - סימון מיקום. |
| הנחיות כיבוי אש | בתים פרטיים | מקרא וסימונים באדום. בתכנית: גלגלון באיזור הכניסה/חנייה בחוץ, מטף באיזור הכניסה בפנים, בלוני גז, גלאי עשן בכל קומה באיזור חדרי השינה. |
| חידוש תוקף היתר |
תוקף היתר הוא לשלוש שנים, במידה ויש צורך בהארכת תוקף מעבר לשלוש שנים: |
|
| חישוב שטחים | כללי | יש להקפיד שכל מידה המופיעה בחישוב השטחים מופיעה גם בתוכניות. |
| חישוב שטחים | כללי | יש לחשב על פי שיטת המלבן עם ההורדות. |
| חישוב שטחים | כללי | חושב על ידי מחשב - לא מתקבל - יש להראות חישוב. |
| חישוב שטחים | כללי | עובי קיר - ללא הורדה, חישוב מלא, במקרה של ציפוי אבן עבה - יש לחשב את כל עובי הקיר. |
| חישוב שטחים | חלל גג רעפים | מעל גובה 1.80 מטר מחושב כעיקרי. |
| חישוב שטחים | מדרגות | הורדה פעם אחת. אם קיים שימוש פונקציונלי תחת שטח המדרגות - שטח זה אינו להורדה. |
| חישוב שטחים | מעלית | חישוב פעם אחת, בקומה תחתונה ביותר. |
| חישוב שטחים | מקורה | היו בבנין בליטות החורגות מהקיר החיצוני שלו בפחות מ - 0.50 מטר ושאין בהן המשך לחלל הפנימי של בנין, הן לא יבואו במנין השטח המותר לבנייה; היו בליטות כאמור בולטות יותר מ - 0.50 מטר, יבוא שטח הבליטה העודף על 0.50 מטר במנין השטח המותר לבנייה מחושב כחלק מתכסית. |
| חישוב שטחים | מקורה | יש לחשב שטחים מקורים בנפרד ולציין בסכמת חישובים. |
| חישוב שטחים | מקורה | מקורה בגובה 2 קומות - לא לחישוב. |
| חישוב שטחים | פרגולה | יש לחשב את שטח כל הפרגולות (גם ע"ג מרפסות) לבדיקת שטחים כוללת ביחס לחוק הפרגולות, בטבלת שטחים לציין רק את שטח שע"ג הקרקע. פרגולה מבטון (אפילו רק עמודים) אינה עומדת בחוק הפרגולות. |
| חישוב שטחים | ציבורי | יש להגיש טבלת שטחים נפרדת של כל המגרש לוודא שלא חורגים מתכסית ושטחים. יש להתייחס למבנים קיימים בשטח על פי היתר. |
| חישוב שטחים | שטח מגרש | בבנייה רבויה וכן בדו משפחתי אחד מעל השני - יש להגיש טבלה של חלוקת מגרש - בהתאם למספר ההיתרים המבוקשים במגרש. |
| חישוב שטחים | תוספת | יש להתייחס לקיים על פי היתר. אם יש יותר או פחות - יוצג כמוצע + בטבלה. |
| חישוב שטחים | תכסית | במגרש המוגבל בתכסית - יש להציג חישוב תכסית הכולל סכמה וחישוב. |
| חישוב שטחים | תכסית | שטח מקורה כחלק מתכסית. |
| חנייה | יש לעשות שיפוע ניקוז לכיוון הכביש עד 5%. שיפוע צידי עד - 5%. במקרה של ניקוז לכיוון המגרש יש להציג פתרון ניקוז מהחנייה. |
|
| חנייה | שרטוט | בכל מקרה בו אין תכנית בינוי בתכנון חנייה יש לסמן אבן עליה לרכב (א.ע.ר.) בין הכביש למדרכה ולציין הערה: א.ע.ר., ביצוע בתיאום עם היישוב. |
| חנייה | שרטוט | יש להציג חניה מרוצפת או עובי בטון. |
| חריגות | גג | חריגה מקו בניין לגגות בולטים: קומת הקרקע - עד 50 ס"מ מקיר הבית. קומה א' עד 75 ס"מ (כל עוד לא יוצר שטח מקורה). |
| חריגות | קו בניין קדמי | אישור חריגה בקו בניין קדמי בסמכות ועדה מחוזית בלבד לא בסמכות וועדה מקומית. |
| חריגות | קווי בניין | בתב"עות בהן ניתן חריגות נקודתיות של 25% מקווי בניין (בדגמים חוזרים בלבד) ניתן לבצע תוספת קומה ע"ג החריגה אך לא ניתן תוספות בחריגה של 25% חדשות/שלא היו בעבר. |
| חריגות | קווי בניין | במידה ואושרה בעבר חריגה מקו בניין מעל 5% בהתאם למשפט מעבר או סטיית בנייה - לא ניתן בבקשת תוספת לבצע חריגה ע"ג או בהמשך לחריגה זו. בבקשה חדשה רק עד 5% (במקרים בהם זהו לא דגם חוזר). |
| חריגות | תוספת | לא ניתן לאשר תוספת חדשה ע"ג חריגה קיימת מעבר ל- 5% ובקו בנין קידמי לא ניתן כלל לאשרה. |
| חתכים/חזיתות | לסמן משטחים מרוצפים בחתך בהתאם לפיתוח - בפרט בחניות. | |
| מדרגות חיצוניות גשר | לא ניתן מדרגות חיצוניות לקומה א' או גשר מחוץ לקו בנין. ניתן מדרגות כחלק מפיתוח. |
|
| סניטרי | נספח | תנאי סף לבדיקת נספח סניטארי -תכנית חתומה על ידי מהנדס/יועץ אינסטלציה. הבדיקה כוללת בדיקת השוחות הפרטיות עד לחיבור לשוחה הציבורית. IL – במגמת ירידה - בשוחות ובחתך. TL נמוך ב- 20 ס"מ מ - 0.00. אחוז שיפוע צינור 2-10%. חיבור בין 2 צינורות - גדול מ - 90 מעלות. במדידה - לא מקבלים "מיקום משוער" של שוחה/אלמנט אחר או "שוחה לא נפתחת". חיבור הקו לשוחה ציבורית רק בצינור (לא במפל). בבנייה רבויה בכל שוחה יש לציין מאיזה מפלס מקבלת. במרתף נדרש "אל חזור" + גמל הגבוה ב - 40 ס"מ מתא הביוב. בור ספיגה בחצר אנגלית מאושר עם פרט הכולל משאבה (לריקון הבור). במעבר של קו ביוב פרטי במגרש שכן - נדרש להעביר אישור שכן לכך. במקרה שיש היתר שכונה - יש להטמיע מקטע רלוונטי בנספח. פרטים: יש להטמיע פרט טיפוסי של תא ביוב, פרט שוחה ציבורית. לפי הצורך - פרט מפל פרט גמל מים, פרט משאבה למרתף. יש להחתים הצהרת מגיש בקשה לתשתיות זורמות. שינויים ע"ג קו ציבורי כמו הוספת שוחה - יש לדרוש תיאום ואישור אגף שפ"ע. |
| סניטרי | שכונה | נדרש מכתב הסכמת שכניםיזם לעניין מעבר קו ביוב דרך מגרש שכן, במקרה של יזם, נדרש התחייבות יזם שבהסכם עם הדיירים מצויין שקו ביוב עובר במגרשים. |
| צובר גז | צובר גז | כאשר חלק מבקשה של בניין - לכלול את הצובר במהות הבקשה, לצרף פרט ולסמן בתוכנית הפיתוח. בנוסף להגיש נספח הכולל - תוכנית פיתוח הכוללת: מרחקים נדרשים , פרטי מתכנן + חתימת מתכנן כולל הצהרה "אני הח"מ _____ מ"ר________, מתכנן גפ"מ בכיר, מאשר בזאת כי בדקתי את תכנית ההטמנה המפורטת לעיל ומצאתי כי היא תואמת את דרישות המיקום ומרחקי הבטיחות המפורטים בתקן הישראלי" אישור בטיחות או כבאות בהתאם למבנה. כאשר מוגש כהיתר נפרד - נדרש חתימת מתכנן שלד (מדובר ביציקות בטון) וחישובים סטטים, חוזה מעבדה, פרט צובר. סימון מרחקים. חתימת מתכנן, אישור בטיחות או כבאות בהתאם למבנה, הצהרהת מתכנן. |
| שיבוץ לוועדה | תנאי סף | 1. חישוב שטחים תקין 2. אישור הג"א 3. בעל הזכות בנכס 4. וועד יישוב |
| תכניות | 0.00 | שינוי מ - 0.00 ניתן עד 50 ס"מ למעלה או למטה בכפוף לאישור ועדה ובדיקה כי אין השפעה על תשתיות ציבוריות (ביוב, חנייה, גובה קירות תמך וכו'). כל שינוי ב - 0.00 במגרשים שיש להם תכנית בינוי יש להשלים אישור יזם מפתח. |
| תכניות | בריכת שחייה | 1. קו בניין 1 מ' 2. גידור סביב הבריכה 3.מדרך פנימי בעומק 1.20 מ' 4. סביב הבריכה ריצוף נגד החלקה - רוחב מינימום 1 מ 5. להראות איזור כניסה לבריכה (מדרגות/סולם) 6. חדר מכונות בתוך קווי בניין 7. לחשב נפח הבריכה ומ"ר (שטח) 8. 2 חתכים דרך הברכה |
| תכניות | דו משפחתי | יש לציין על בית שכן - לא כלול בבקשה |
| תכניות | הריסות | במקרים בהם מבוצעת הריסה של כל המבנה או שמגישים בקשה להיתר לתכנון בית חדש במקום היתר קודם - יש לסמן להריסה קונטור בלבד של המבנה לפי היתר קודם. אין צורך לסמן להריסה את כל הפנים בצהוב |
| תכניות | מידות | כאשר מגישים היתר להסדרת בית קיים - יש להתאים במדוייק את מידות הבית למדידה. |
| תכניות | מחסן | גובה 2.20 מ' נטו, סף תחתון לחלון 1.5 מטר. |
| תכניות | ממ"ד | בקשה לתוספת או שינויים - יש להציג תכנית ממ"ד מאושרת מהיתר קיים, צבוע כקיים = אפור. |
| תכניות | מסתור כביסה | קרי מסתור על הקרקע מעבר לקווי בנין - עד גובה 1.5 מטר. |
| תכניות | צביעה וסימון גרמושקה | קונטור בית בקו עבה. |
| תכניות | צביעה וסימון גרמושקה | בית עם אישור ראשון המוגש להיתר לאחר קבלת תבע בתוקף - יסומן כ - "מוצע". |
| תכניות | צביעה וסימון גרמושקה | מוצע/קיים: בפיתוח - קירות/גדרות קיימים באפור, מוצע בכחול. תכנית קומות - קיים על פי היתר באפור, מוצע/קיים לא על פי היתר - צביעה על פי סוג החומר: בטון - כחול, בלוק - אדום, אחר - ירוק. |
| תכניות | צביעה וסימון גרמושקה | אלמנטים המופיעים במדידה ואינם חלק מהפיתוח המתוכנן הסופי - יסומנו בצהוב. |
| תכניות | קרקע משוריינת | פיתוח כולל קרקע משוריינת - כל שינוי בפיתוח מחייב עמידה בהנחיות מתכנן הקיר. |
| תכניות | תוספת בבנייה רוויה | לצורך ביצוע תוספות ליח"ד נדרש לבצע תכנית בינוי להרחבות לכלל המבנה. מה נדרש בתכנית בינוי להרחבות: 1. טבלת זכויות בנייה – סימון של כל יח"ד, עמודה לשטח קיים, עמודה לשטח תוספת עתידית, סה"כ שטח דירה. להראות חישוב שעומד בסה"כ שטח מותר למגרש 2. תכנית/תרשים בינוי להרחבות - תכלול תכנית עם סימון סכימתי של התוספת (יש לציין שטח התוספת) חזיתות רלוונטיות + לרחוב (חובה) עם סימון סכימתי של התוספת - חשוב לציין חומרי גמר, נסיגה אם נדרש, צורת הגג. 3. חתימות דיירי המבנה כהסכמה לתכנית ההרחבות. אפשרויות של זכויות בנייה: זכויות בנייה פר יח"ד – עד 4 יח"ד - לא נדרש בינוי להרחבות (ככה היה נהוג עד היום) - בתוספת המבוקשת יש לשמור על אופי הבנייה וגמרים הקיימים. 6 יח"ד - לשיקול הוועדה בהתאם לצורת הבניה והתפרסות היח"ד (כך היה נהוג עד היום). מעל 6 יח"ד - נדרש תכנית בינוי להרחבות כמפורט מעלה. זכויות כלליות למגרש: מדו ומעלה - נדרש תכנית בינוי להרחבות כמפורט מעלה כולל הסכמות/חתימות דיירי המבנה. במקרה זה יש לקחת בחשבון תכסית מותרת במגרש ויח"ד שאין באפשרותם לממש זכויות בנייה עקב מגבלות קווי בנייה או פיתוח קיימים. יש לשמור על אופי הבנייה וגמרים בהתאם לבנייה הקיימת. את תכנית ההרחבות יש לשמור בארכיב קבצים של התיק בניין (לא תיק בקשה ספציפי). |
| תעודות | בעלי עניין | יש להגיש תעודה + רישיון בתוקף (אדריכל, מהנדס, הנדסאי וכו'). |